Sertifikasi
HACCP-Analisis perusahaan Filipina Manufaktur Pangan Secara Kecil
Sebuah
tinjauan perusahaan manufaktur makanan skala kecil di negara itu mengungkapkan
bahwa pelaksanaan HACCP dan sertifikasi terhalang karena masalah masalah umum
dan kesenjangan juga dialami oleh beberapa negara tetangga seperti kemampuan
keuangan terbatas, kurangnya program prasyarat seperti kebersihan dan sanitasi
di pabrik, keterbatasan pengetahuan HACCP dan kompetensi teknis, pelatihan yang
tepat, kurangnya dukungan eksternal dari asosiasi pemerintah dan industri,
masalah manajemen seperti komitmen, motivasi, dan minat manfaat jangka panjang
dari HACCP kepada perusahaan, dan kurangnya infrastruktur pemerintah dan
dukungan
.
Inisiatif
yang dilakukan oleh pemerintah untuk membantu industri makanan skala kecil
melalui Departemen Program Akreditasi Perdagangan dan Industri adalah salah
satu cara untuk mendorong sertifikasi HACCP sukarela dalam industri makanan.
Intervensi HACCP lain yang dilakukan oleh pemerintah yang dikutip. Tantangan
dan masalah yang dihadapi harus tidak pernah menghambat tujuan perusahaan skala
kecil 'untuk meng-upgrade sistem keamanan pangan. Dengan pengetahuan yang
memadai dan keahlian, dukungan pemerintah yang kuat dan komitmen, kemauan
perusahaan dan bunga untuk menyesuaikan diri dengan Uni Eropa dan AS peraturan
perundang-undangan makanan, pelaksanaan HACCP di perusahaan makanan skala kecil
akan dicapai dan akan membuka jalan untuk peningkatan kualitas produk,
memastikan perlindungan konsumen, peluang ekspor dan memaksimalkan keuntungan.
Kata kunci GMP, HACCP, sertifikasi, UKM. I.
PENDAHULUAN
MALL dan menengah di Filipina merupakan sektor penting di negeri ini yang
mendominasi perekonomian dan account untuk hampir 99,6% dari jumlah total
pendirian (Adalba, 2005). Keterbatasan yang berkaitan dengan keuangan, teknis,
kendala sumber daya manusia dalam organisasi kecil sektor pangan antara
rintangan serius terhadap pelaksanaan prinsip-prinsip HACCP dalam bisnis
makanan skala kecil (FAO / WHO, 2006). Sistem Audit makanan yang ada dengan
inspektur kebersihan makanan di unit pemerintah lokal untuk layanan makanan
komersial masih sepenuhnya didasarkan pada penilaian berjalan-melalui Good
Manufacturing Prosedur pelaksanaan (Azanza, 2006).
Implementasi
HACCP masih sukarela bagi perusahaan makanan skala kecil kecuali untuk
pendirian pengolahan ikan yang ekspor ke Uni Eropa dan Amerika Serikat tetapi
ada kecenderungan meningkat dalam Karen Luz Y. Teves adalah Asisten Profesor
dari Central Filipina State University, Kabankalan City, Negros Occidental ,
Filipina (sesuai e-mail penulis: kartevs@yahoo.ca) Joji Marie Y. Teves saat ini
bekerja pada gelar master Kesehatan Masyarakat mengarah ke Ilmu Kedokteran
kursus di Universitas Filipina Manila Aldwin M. Teves adalah Associate
Professor of Central Filipina State University, Kabankalan City, Negros
Occidental, jumlah Filipina pendirian HACCP bersertifikat yang sebagian besar
adalah pendirian berorientasi ekspor. HACCP kesulitan sertifikasi dalam skala
kecil perusahaan manufaktur makanan karena sejumlah faktor internal dan
eksternal seperti kurangnya komitmen manajemen, praktek-praktek higienis,
kesadaran dan keahlian, pola pikir yang tepat dan outlook perilaku, terbatas
keuangan dan kurangnya infrastruktur pemerintah dan dukungan (FAO 2014).
Makalah
ini berusaha untuk meninjau dan menganalisa isu-isu keamanan pangan,
kesenjangan, masalah, tantangan dan skenario ini pelaksanaan HACCP di Filipina.
Itu juga merupakan Tujuan penelitian ini untuk meninjau inisiatif HACCP dan
intervensi yang dilakukan oleh pemerintah negara dan negara-negara tetangga.
II.SMALL-SCALE PERUSAHAAN MAKANAN MANUFAKTUR DI FILIPINA skala kecil Makanan
Perusahaan Manufaktur di UKM Filipina mendominasi perekonomian dan account
untuk hampir 99,6% dari 761.409 pendirian tahun 2008 (Adalba, 2005). Dalam
sebuah survei yang dilakukan oleh Capanzana, et al. pada tahun 1998, industri
ini diperkirakan 4.914 perusahaan yang 90 persen atau 4.400 perusahaan yang
mikro, kecil maupun menengah. Filipina memiliki dua definisi operasional UKM
(Usaha Kecil dan Menengah) berdasarkan pekerjaan, dan aset (Adalba, 2005).
Berdasarkan saldo aktiva keuangan, sangat jelas bahwa perusahaan makanan skala
kecil tidak mampu untuk menyewa jumlah yang memadai tenaga yang dibutuhkan dan
peningkatan produksi dan keamanan pangan sistem sekunder.
TABEL
I KLASIFIKASI USAHA PHILIPPINE MENURUT PEKERJAAN DAN ASET Perusahaan Jumlah
Karyawan Aset Keuangan (PhP) Large Lebih dari 200 100 juta atau lebih Medium
100-199 15-100000000 Kecil 10-99 3-15000000 Micro 1-9 3 juta atau kurang UKM
berkontribusi ke generasi pekerjaan di dalam negeri, menghasilkan tujuh puluh
persen (70%) dari total lapangan kerja di negara (DTI, 2013). UKM memainkan
peran utama dalam penciptaan lapangan kerja. Hanya 30% dari total lapangan
kerja yang disediakan oleh organisasi-organisasi besar di Filipina. Industri
pengolahan makanan adalah salah satu sektor penting ekonomi Filipina yang
mengubah sebagian besar hasil pertanian negara untuk nilai tambah produk baru
dan menyediakan lapangan kerja bagi sekitar 335.000 orang, yang merupakan
sertifikasi HACCP tertinggi: Analisis Filipina Pangan Skala Kecil perusahaan
manufaktur Karen Luz Y. Teves, Joji Marie Y. Teves, dan Aldwin M. Teves S
Konferensi Internasional tentang Tren Ekonomi, Humaniora dan Manajemen
(ICTEHM'15) 27-28 Maret 2015 Singapura http: //dx.doi. org / 10,15242 /
ICEHM.ED0315086 77 di antara sektor manufaktur pada tahun 1995 (Biro Kecil dan
Menengah Pengembangan Bisnis [BSMBD], 2002).
Industri
ini terdiri dari instansi yang bergerak dalam pengolahan, melestarikan /
curing, pengalengan, pengeringan, pembekuan atau merokok dari produk makanan.
Industri makanan di Filipina terdiri dari sektor-sektor utama berikut: produk
sereal, roti dan produk roti lainnya, minuman, produk susu, buah-buahan dan
sayuran olahan, ikan olahan dan produk laut lainnya, daging olahan dan unggas,
kopi olahan dan produk kakao , produk kembang gula dan saus, rempah-rempah dan
makanan etnis lainnya (Vito, 2005). Ada sekitar 5.000 terdaftar perusahaan
manufaktur makanan di negara ini, akuntansi untuk 25% dari total sektor
manufaktur (Chavez, 2006). Sebagian besar (90%) adalah usaha kecil dan
menengah, dengan 10% perusahaan besar yang memproduksi sekitar 90% dari output.
Kebanyakan produsen makanan kecil dan menengah yang milik keluarga dan dikelola
sebagai kepemilikan tunggal tetapi perusahaan dengan anggota keluarga (Chavez
2006) terdaftar.
Sertifikasi
HACCP di Filipina masih sukarela bagi perusahaan makanan skala kecil dan untuk
pendirian yang ekspor ke Uni Eropa dan Amerika Serikat, implementasi HACCP
adalah program wajib akreditasi (Yeap, 2003). Dengan demikian, beberapa
perusahaan makanan kecil yang tidak memiliki rencana masa depan untuk
mengekspor produk mereka menunda pelaksanaan HACCP karena biaya, proses
sertifikasi sulit dan persiapan dokumen rumit. Tapi untuk keamanan pangan dari
semua orang Filipina, pemerintah harus memiliki kemauan yang kuat untuk meminta
GMP dan HACCP untuk semua perusahaan makanan terlepas dari ukuran atau keuangan
berdiri apakah mereka mengekspor atau tidak.
HACCP
DI FILIPINA KECIL INDUSTRIESISSUES SKALA, MASALAH DAN GAPS Sistem yang ada
Audit Food dilakukan oleh inspektur kebersihan makanan di unit pemerintah lokal
untuk layanan makanan komersial seperti sekolah dan bekerja tempat di Filipina
masih sepenuhnya didasarkan pada penilaian berjalan-melalui Baik Prosedur
pembuatan atau pelaksanaan GMP (Azanza, 2006). Sebuah studi pada daya saing
global dari kecil produk industri makanan skala 'mengungkapkan bahwa produk
yang ditahan karena
(1) adanya kotoran
dan dekomposisi
(2) proses yang
tidak benar untuk makanan asam rendah;
(3) pelanggaran
pelabelan
(4) non-deklarasi
beberapa aditif
(5) penggunaan
dilarang aditif
(6) standar
mikrobiologi tidak terpenuhi; dan
(7) adanya bahaya
kimia (Chavez, 2006).
Sebagian
besar alasan penahanan dikutip terkait dengan praktek pembuatan prosesor.
Pelaksanaan HACCP di Filipina masih sukarela bagi perusahaan makanan skala
kecil kecuali untuk pendirian pengolahan ikan yang ekspor ke Uni Eropa dan
Amerika Serikat yang harus mematuhi program akreditasi wajib bagi pelaksanaan
HACCP (Yeap, 2003). Namun demikian, ada tren yang menggembirakan dalam
meningkatkan jumlah perusahaan yang HACCP-bersertifikat, yang sebagian besar
adalah pendirian berorientasi ekspor. Dari hanya 9 pendirian HACCP
bersertifikat pada tahun 1995, sampai saat ini (pertengahan tahun 2003),
sekarang ada 67 HACCP certified establsiments (Yeap, 2003).
Penerapan
sistem HACCP yang efektif memerlukan komitmen dari manajemen dan keterlibatan
setiap karyawan di perusahaan. Ini panggilan untuk mendefinisikan peran dan
tanggung jawab masing-masing dan setiap mengelola karyawan, melakukan dan
memverifikasi pekerjaan yang mempengaruhi keamanan pangan. Dalam laporan FAO,
Filipina adalah salah satu di antara lima negara asean tenggara dengan jumlah
terendah dari inspektur makanan terlatih dari sektor pemerintah dan swasta
hanya memiliki 60 inspektur (Baht, 2013) (Tabel II).
Inspektur
makanan yang cukup dilatih di negara-negara seperti Jepang, Indonesia, China
dan Malaysia (Baht, 2013). Database ini hanya membuktikan bahwa wabah pangan di
negara ini sebagian disebabkan oleh tidak adanya atau sangat sedikit inspektur
makanan di wilayah pemukiman. Temuan ini juga menyiratkan bahwa ada kebutuhan
besar inspektur makanan pelatihan pada prinsip-prinsip GMP dan HACCP untuk
holistik memecahkan masalah dan kesenjangan keamanan pangan di Filipina.
TABEL
II JUMLAH Inspektur TERLATIH DI HACCP Negara Pemerintah Swasta Bangladesh 12 10
Bhutan 29 6 Kamboja 4 5 Cina PRO 1000 800-900 India oleh EIC 200 700 Indonesia
3100 NA Jepang 100 setiap tahun NA Lao PDR 45 25 Malaysia 312 NA Maladewa 20 40
Myanmar 28 tidak Korea Nepal NA NA Pakistan NA NA Filipina 60 NA Selatan 423
2000 Thailand Ratusan Ratusan Filipina bukan satu-satunya negara yang
menghadapi dilema terkait dengan HACCP. Dalam laporan FAO, berikut ini adalah
masalah HACCP dihadapi oleh beberapa negara; di Bangladesh, beberapa industri
makanan tidak sadar tentang GMP & ada beberapa staf yang kompeten, di Bhutan,
tidak ada pelatihan HACCP dan persyaratan dilakukan dan ada kurangnya pejabat
audit yang kompeten, di ke Kamboja, diamati bahwa tidak ada kerja sama dari
berbagai industri makanan tentang HACCP, di Indonesia, pengetahuan memadai dan
keterampilan teknis HACCP, kurangnya komitmen manajemen puncak dan terbatas
sumber daya manusia (Baht, 2013).
Selain
itu, laporan FAO dari Baht (2013) juga membahas bahwa di Nepal, ada kurangnya
HACCP sertifikasi badan dan di Pakistan, ada tidak memadai jumlah inspektur
terlatih yang baik berorientasi GMP dan HACCP. IV. HACCP TANTANGAN - MASALAH
SERTIFIKASI, teknis, LAIN INTERNAL DAN FAKTOR EKSTERNAL sertifikasi HACCP di
Filipina mengharuskan perusahaan untuk menyewa konsultan Keamanan Pangan
bersertifikat untuk memastikan bahwa semua spesifikasi yang diperlukan dan
dokumen yang Konferensi Internasional yang sesuai pada Tren Ekonomi, Humaniora
dan Manajemen (ICTEHM '15) 27-28 Maret 2015 Singapura
http://dx.doi.org/10.15242/ICEHM.ED0315086 78 sebelum aplikasi tidak
menyebutkan dokumentasi membosankan.
Selain
itu, perusahaan harus memiliki petugas keamanan pangan yang kompeten dan
terlatih untuk secara teratur memeriksa apakah semuanya sudah di tempat, dengan
demikian, banyak UKM di negara ini tidak dapat mematuhi prosedur sertifikasi
ini, mereka tetap menjadi satu-satunya keluhan GMP. Dilaporkan di FAO bahwa
munculnya kesenjangan keamanan pangan dan isu-isu di Filipina adalah karena
dana yang terbatas dalam perbaikan fasilitas / infrastruktur seperti detektor
logam dan peralatan sejenis lainnya yang diperlukan untuk pemantauan CCP;
kurangnya dukungan manajemen / komitmen dan kurangnya pemahaman tentang HACCP
dan keahlian teknis, biaya implementasi HACCP, dokumentasi rumit / pencatatan,
kesulitan dalam interpretasi oleh auditor makanan atau Pemerintah sehingga
perlu klarifikasi lebih lanjut. Kritik umum dilakukan oleh usaha kecil yang
mencoba untuk mengoperasikan sistem HACCP merupakan kebutuhan untuk dokumentasi
(Taylor, 2001).
Bagi
banyak orang, terutama usaha mikro, dokumen apapun adalah beban dengan
komunikasi verbal memainkan peran utama dalam keberhasilan pengelolaan bisnis
mereka. Pesan yang HACCP bertujuan untuk memastikan keamanan pangan jika
diterapkan dengan benar dapat dijual kepada perusahaan kecil dan pencatatan
yang diperlukan dapat diintegrasikan ke dalam praktek yang ada dengan gangguan
minimal jika manajer percaya masuk akal bisnis yang baik.
Dalam
sebuah studi dari Ragasa et al (2013), data tingkat perusahaan dikumpulkan pada
tahun 1998 untuk 2005 dari 59 prosesor makanan laut yang terletak di daerah
Luzon, Visayas, dan Mindanao Filipina. Dari 59 perusahaan-perusahaan ini, 15
adalah skala cottage, 14 sangat kecil, 6 kecil, 15 sedang, dan 9 besar
dikategorikan ke dalam 17 prosesor tuna beku, 10 bandeng, 9 udang, 8 tuna
kaleng, dan 15 produk lainnya (Ragasa, 2013) Berbasis pada survei dan
wawancara, 41 perusahaan yang awalnya menerima sertifikasi Uni Eropa HACCP, 15
dari yang kemudian decertified. 18 perusahaan yang tersisa dalam sampel tidak
pernah menerima sertifikasi Uni Eropa HACCP.
Ragasa
(2013) menemukan bahwa keputusan awal perusahaan ini untuk HACCP Sertifikasi
tampaknya dipengaruhi secara signifikan oleh skala ekonomi dan informasi dengan
mudah diamati seperti harga output, akses ke kredit, dan tekanan institusional
dari keanggotaan asosiasi. Faktor insentif dan kapasitas terkait lainnya tidak
muncul untuk memiliki pengaruh yang signifikan. Setelah sertifikasi, keputusan
perusahaan untuk melanjutkan atau menghentikan sertifikasi pada titik waktu
dipengaruhi oleh set yang sama faktor insentif dan kapasitas terkait, tetapi
dengan ketersediaan informasi tambahan mengenai biaya dan manfaat menyadari.
Akibatnya keputusan decertification tampaknya secara signifikan dipengaruhi
oleh jumlah yang lebih besar dari pendapatan, biaya, dan faktor-faktor non
finansial (yaitu, perbedaan harga output, produk dan diversifikasi pasar, biaya
input, dan faktor institusional). Ditemukan pada Tabel III adalah masalah umum
untuk pelaksanaan HACCP di perusahaan makanan skala kecil seperti yang
diidentifikasi oleh FAO (2014).
TABEL
III HAMBATAN HACCP PELAKSANAAN 1. Kurangnya praktek-praktek higienis yang baik
sebagai Program prasyarat karena; 1.1 lokasi yang tidak memadai, tata letak
atau ukuran fasilitas 1.2 Non-dibersihkan struktur 1,3 peralatan
non-dibersihkan Old pelatihan 1.4 staf Poor 2. Kurangnya kesadaran dan keahlian
2.1 Kepemilikan / operator dapat berkomitmen untuk keamanan pangan tetapi tidak
menyadari HACCP pentingnya 2.2 Kepemilikan / operator tahu tentang HACCP,
tetapi kekurangan teknis kompetensi / keterampilan untuk mengoperasikan program
prasyarat yang efektif; 3. Kurangnya pelatihan HACCP yang tepat 3.1 Pekerja /
manajer tidak memiliki pelatihan kebersihan makanan dasar 3,2 Pekerja / manajer
kurang memahami bahwa HACCP bukan satu-satunya target, tetapi mereka harus
memahami semua aspek kesehatan yang relevan 3.3 Pekerja / manajer tidak
memiliki pelatihan yang mengintegrasikan kebersihan dasar dan prinsip-prinsip
HACCP 4.
Kurangnya
dukungan eksternal 4.1 perusahaan tidak memiliki akses ke konsultan yang
membantu mereka mengidentifikasi proses makanan bahaya 4,2 Pemerintah dan
industri / asosiasi perdagangan tidak memberikan dukungan teknis kepada
perusahaan 5. sumber daya manusia masalah 5.1 manajemen tidak memiliki komitmen
untuk berinvestasi dalam pelatihan staf karena biaya 6. masalah perilaku 6.1
kurangnya motivasi - manajemen tidak percaya bahwa HACCP akan membuat perbedaan
6.2 kurangnya self efficacy - manajemen tidak bisa melihat bagaimana HACCP
dapat memberikan makanan yang lebih aman 7. kendala keuangan 7.1 Bantuan yang
diberikan oleh pemerintah dan asosiasi perdagangan adalah tidak cukup untuk
mempengaruhi mengubah 7,2 Kurangnya bukti rasio biaya-manfaat dari sistem HACCP
7.3 Kurangnya data dan penelitian yang berkaitan dengan pelaksanaan HACCP dan
dampaknya terhadap keamanan pangan 7.4 Kurangnya penelitian / bukti yang
berkaitan dengan manfaat yang terlihat dari HACCP 8. Kurangnya infrastruktur
pemerintah dan komitmen 8.1 pemerintah tidak memiliki komitmen eksternal dan
internal 8.2 Kurangnya kebijakan umum yang dibutuhkan untuk mencapai
keseragaman antara pelatih 8.3 Kurangnya auditor makanan dilatih 8,4 Kurangnya
koordinasi di dalam struktur pemerintah 8,5 Inkonsistensi dalam penegakan HACCP
9. Legalitas persyaratan 9.1 perusahaan tidak dibujuk untuk menerapkan HACCP
karena itu bukan persyaratan hukum V.
HACCP
INISIATIF dAN INTERVENSI DILAKUKAN OLEH pEMERINTAH Departemen Perdagangan dan
industri memprakarsai kerja sama teknis antara pemerintah dan industri makanan
untuk memenuhi standar internasional untuk GMP dan HACCP melalui Program
akreditasi. Program ini bertujuan untuk meningkatkan ekspor makanan dengan
menyediakan pembeli dan pihak yang berkepentingan dengan informasi tentang
produk-produk makanan olahan lokal yang memenuhi persyaratan internasional
untuk kualitas dan keselamatan. Semua makanan manufaktur, prosesor dan
eksportir diundang untuk mengajukan Konferensi Internasional tentang Tren
Ekonomi, Humaniora dan Manajemen (ICTEHM'15) 27-28 Maret 2015 Singapura
http://dx.doi.org/10.15242/ICEHM.ED0315086 79 HACCP akreditasi dengan hanya
menulis ke Pusat Pengembangan Pangan (FDC) dan menyerahkan dokumen-dokumen yang
diperlukan seperti HACCP Plan, BFAD Lisensi untuk Operasi, untuk menyebutkan
beberapa dan setelah evaluasi dokumen, serangkaian inspeksi pabrik dilakukan
sebelum rilis dari peringkat dan temuan.
KESIMPULAN
DAN REKOMENDASI Ada sedikit keraguan bahwa HACCP dapat membawa banyak manfaat
untuk skenario keamanan pangan negara. Untuk menyimpulkan, penting untuk
dicatat bahwa, masalah pelaksanaan HACCP seharusnya tidak menghalangi
perusahaan skala kecil tujuan mulia untuk meng-upgrade sistem keamanan pangan,
dengan pengetahuan yang memadai dan keahlian, dukungan pemerintah yang kuat dan
komitmen dan pandangan positif tentang manfaat jangka panjang itu akan membawa
ke perusahaan dan negara secara keseluruhan, tidak ada yang mustahil. Untuk
perusahaan makanan skala kecil untuk berhasil menerapkan HACCP, manajemen harus
mempekerjakan tim HACCP yang baik, seorang konsultan yang kompeten, mulai
dengan satu produk pertama untuk mendapatkan pengalaman, menyiapkan dokumen
yang diperlukan dan rencana pelatihan. Pelaksanaan HACCP di perusahaan makanan
skala kecil dan penyesuaian mereka untuk Uni Eropa dan peraturan hukum AS
mengenai kebersihan makanan, keamanan dan kualitas akan memberi mereka
orientasi pasar kuat yang mengarah ke peningkatan kualitas produk, memastikan
perlindungan konsumen dan peningkatan laba produksi.
0 komentar:
Posting Komentar